荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员贾玉婷、吴凯）“根据《增值税暂行条例》第十条和《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》附件一第二十七条等规定，您公司发生的贷款利息，以及与贷款直接相关的投融资顾问费、手续费、咨询费等费用，其进项税额不得从销项税额中抵扣，请贵公司按照法律规定做进项税额转出，按时限将11.3万元留抵退税缴回。”近日，国家税务总局鄂州市华容区税务局走访湖北枫树科技有限公司“面对面”解释留抵退税缴回依据。
图为国家税务总局鄂州市华容区税务局走访企业开展说理式执法
实施大规模增值税留抵退税政策，是今年稳定宏观经济大盘的关键举措。今年以来，华容区已有1300余万元增值税留抵退税款退到纳税人账户，有效缓解了企业资金压力。加快实施进度的同时，防范留抵退税风险成为推进政策落实的关键之举。
“政策能否精准落实，审核是关键。”鄂州市华容区税务局工作人员杨勇说。为确保留抵退税退得准、退得稳，鄂州市华容区税务局按照留抵退税额和纳税人所属行业等维度开展分级分类预审，重点审核进项税额、发票取得、销项入账、关联交易以及是否享受增值税即征即退、先征后退等易产生风险事项，建立税政、税源、风险等多部门审核机制，明确各环节审核要点，精准识别风险事项。
“将风险防范关口前移，围绕纳税人清册、资源确认表、企业划型和上级下发企业数据开展核实查验。通过运用‘说理式’执法，加大增值税进项抵扣和留抵退税相关政策宣传力度，辅导纳税人开展自查，杜绝虚列进项税额、隐匿销售收入、不合理关联交易等现象，依法转出不得抵扣进项税额，妥善解决进项税额抵扣矛盾争议点，确保每笔留抵退税可查可控。”杨勇说。
“今年，公司累计享受留抵退税达80余万元，极大地缓解了购进原材料和发放职工工资的资金压力。税务部门不仅在退税速度上做加法，实现了退税款最短40分钟到账，而且在退税风险上做减法，辅导公司及时转出不得抵扣进项税额，有效规避了违法风险，对公司信誉有着十分重要的意义。”湖北枫树科技有限公司会计何婉瑜表示。
通过事前精细排查，变‘企业找政策’为‘政策找企业’，掌握留抵退税落准落稳主动权；通过事中精准把握，面对面说理，将企业违规享受事实、法律依据和处理意见，拒不退回税款可能产生的严重后果讲清讲透，消除纳税人接受检查的抵触情绪；通过事后分析提升，根据纳税人行业类型、近几年接受涉嫌虚开发票的频次、进销项申报情况等指标对比分析，增强预警分析能力。
“‘说理式’执法推行以来，我们改变了以往单向式下发改正文书的政策宣传方式，组建服务专班主动走进企业，讲解漏报瞒报收入和违规抵扣进项税额的风险及法律依据，用心用情让纳税人向自觉遵法守法转变，在进项税额抵扣判定中，执法文书从从前一页纸变得更厚，详细地阐述了判定依据与运用结果，改变了税务部门下达式的强硬执法形象，有效预防和减少了行政争议，为优化营商环境再出实招。”鄂州市华容区税务局党委书记、局长汤晓军表示。截至目前，鄂州市华容区税务局已开展留抵退税“面对面”说理12户，追缴留抵退税60余万元。
