荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 杨玉琴）“真没想到未按期申报会违反税法规定，造成这么严重的后果，罚款我马上缴纳，税务部门‘说理式执法’，让我心服口服。”近日，荆州市某科技有限公司负责人对荆州经开区税务局税收管理员赵谋华说。
该公司是2022年新成立的企业，主要经营科技中介服务；信息技术咨询服务；环保咨询服务；新材料技术研发等。因2022年8月未按期进行申报，在向其下达《责令限期改正通知书》后在限期内仍未改正，被转为非正常户。
2023年3月，该公司法人找到税收管理员，希望解除非正常户，正常领票。管理员告知纳税人，由于其违规行为已经跨年度，且该种情况不符合首违不罚情形，需要对其进行1000元罚款的处罚。纳税人一开始表示不理解为什么解除非正常户认定罚款这么高，针对纳税人的疑问，管理员认真“说理”“讲法”，现场调取该公司在金三系统未申报的记录，细心给出了解答。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条和湖北省税务行政处罚裁量基准，非正常状态的纳税人，无欠缴税款及罚款的，个体处50元罚款，单位处1000元罚款。由于该企业是公司性质，故做出了1000元的行政处罚决定。此外，管理员还向该纳税人宣传了未申报的一系列危害，可能会影响后续的税务信用等级评价和纳税人信用贷款等等。
“这种说理式执法既向我们说清了事理，又让我们学习了相关法规，及时了解到未申报利害，以后一定按时纳税申报缴税！”该公司法人感慨到。近日，该公司已经缴纳罚款，取消非正常户，正常认领发票。
“推行说理式执法减少了当事人的抵触情绪，增进了税企之间的信任和理解。同时，也倒逼税务执法人员认真理解、吃透相关法律政策，不断提升执法能力。”荆州经开区税务局办公室主任钟平说到。自推行“说理式执法”以来，该局结合工作实际，开展专项培训已达10余次，全面推行文书说理式和口头说理式执法范本，2023年该局运用说理式执法累计作出税务行政处罚126件，税收执法案件零复议、零诉讼。
社会发展，离不开法治护航。该局党委委员、副局长彭玉胜表示，下阶段，经开区税务局将继续加大税务说理式执法的工作力度，进一步扩大说理范围、拓展说理环境、规范说理文书、提高说理能力，持续优化税收营商环境，为经开区经济发展保驾护航。
